Борис Эмельдеш и адвокат Дмитрий Тарановский приняли участие в заседании комиссии по вопросам коммунальной собственности и предпринимательства Одесского горсовета 23.04.2021.

В г. Одесса на сессию был вынесен проект решения регулирующий вышеуказанные отношения через Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» с помощью тендеров через систему Prozorro.

Что и послужило причиной выступить инициаторами проведения исследовательской работы.

Исследование показало, что система Prozorro может использоваться только для индивидуально определенного имущества. Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» в контексте размещения ВС (временных сооружений) может быть применен исключительно к индивидуально определенному имуществу, которое является собственностью территориальной общины и находится на балансе органа местного самоуправления. Поскольку «место» не является индивидуально определенным имуществом, отчуждение права пользования им через аукцион Prozorro становится юридически невозможным.

Целесообразно рекомендовать Одесскому городскому совету применять процедуру аукциона на Prozorro только к конструкциям временных сооружений, которые находятся в коммунальной собственности и учитываются на балансе.

Также “Всеукраинская профессиональная ассоциация предпринимателей” рекомендует заключать договора аренды согласно тех правил, которые существуют, но привести их в соответствие с приказом № 244 Минрегионбуда (наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 244 від 21.10.2011).

ВПАП рекомендует Одесскому городскому совету при утверждении новой редакции Правил размещения временных сооружений брать за основу Порядок №244 в действующей редакции на момент принятия решения совета.

Напомним, с 1 октября 2020 года коммунальное имущество, в том числе и места под МАФы, сдается в аренду только через аукцион на платформе Prozorro. Согласно ЗУ “О сдаче в аренду государственного и коммунального имущества” . Закон обязывает мэрию заключать договора аренды по результатам конкурса на Prozorro. При этом подать заявку на летнюю площадку кафе может любой предприниматель, даже не имеющий отношения к данному объекту.